APPUI AU SECTEUR PRIVE: Vers une meilleure accès des PME à la commande publique

Face à un contexte économique tendu, le Sénégal mise sur une rationalisation accrue de ses dépenses publiques pour maintenir l’équilibre budgétaire tout en renforçant son secteur privé. Le budget national, fixé à 3 000 milliards de FCFA, consacre une part importante à la commande publique, devenue un levier stratégique pour dynamiser l’économie locale.

La commande publique représente actuellement environ 40 % du budget national, un poids considérable pour les finances publiques. Cependant, une partie de cette dépense reste jugée peu efficiente. Selon les autorités, une meilleure gestion pourrait générer des économies substantielles, permettant de réallouer ces fonds vers des projets prioritaires.

Un exemple frappant réside dans l’utilisation des centrales d’achat, qui visent à regrouper les commandes de plusieurs administrations pour bénéficier d’économies d’échelle. Cette stratégie pourrait réduire les doublons dans les acquisitions et éviter des dépenses inutiles. Par exemple, au Maroc, la centralisation des achats publics a permis une baisse des coûts de 10 % en moyenne sur certaines catégories de biens et services.

Le gouvernement entend également faire de la commande publique un moteur pour le secteur privé national. Actuellement, ce dernier capte moins de 20 % des marchés publics, une proportion jugée insuffisante pour soutenir la croissance des entreprises locales.

Pour pallier cette faiblesse, les autorités envisagent la mise en place d’un répertoire du secteur privé, qui permettra d’identifier et de classer les opérateurs économiques selon leurs secteurs d’activité. Cette initiative facilitera l’accès des PME à la commande publique, tout en garantissant une meilleure transparence.

Au Rwanda, la création d’un système similaire a permis d’accroître la part des PME dans les marchés publics de 25 % à 40 % entre 2015 et 2020, générant ainsi des milliers d’emplois locaux.

Une autre priorité identifiée est la rationalisation des agences et structures d’appui au secteur privé. Actuellement, plusieurs de ces entités disposent de budgets annuels conséquents, mais leurs missions se chevauchent, entraînant des inefficacités notables. En regroupant ou en réorganisant ces agences, l’État pourrait économiser jusqu’à 5 % du budget dédié, selon des estimations d’experts locaux.

Ces réformes s’inscrivent dans la vision « Sénégal 2050 », qui vise à transformer le pays en une économie émergente, inclusive et durable. La commande publique, si elle est optimisée, pourrait devenir un levier majeur pour atteindre cet objectif, en favorisant la création de richesse et d’emplois.

Si le secteur privé sénégalais parvient à capter 30 % des 3 000 milliards de la commande publique, cela représenterait un apport direct de 900 milliards de FCFA, avec un impact significatif sur la croissance et l’emploi.

Bien que prometteuses, ces réformes ne sont pas sans défis. L’une des principales difficultés réside dans la mise en œuvre effective des mécanismes incitatifs déjà prévus par la loi. Par ailleurs, la centralisation des achats pourrait freiner certaines PME, notamment celles qui dépendent des commandes locales.

Cependant, en s’inspirant de modèles étrangers réussis et en adoptant une approche participative avec le secteur privé, le Sénégal peut transformer ces défis en opportunités. Ces réformes pourraient renforcer la résilience économique du pays et réduire sa dépendance aux financements extérieurs, qui représentent encore plus de 30 % de son budget global.

L’optimisation des dépenses publiques et le soutien au secteur privé national constituent une double priorité pour les autorités sénégalaises. Si elles sont bien menées, ces réformes pourraient accélérer la transformation économique du pays tout en renforçant la compétitivité des entreprises locales.