COLLECTIVITES TERRITORIALES : Un audit biométrique pour fiabiliser les effectifs
Le gouvernement engage une nouvelle étape dans la modernisation de la fonction publique territoriale. Le ministre de l’Urbanisme, des Collectivités territoriales et de l’Aménagement des territoires, Moussa Balla Fofana, a procédé, mardi après-midi à Diamniadio, à l’installation officielle des instances de gouvernance chargées de piloter l’audit physique et biométrique des agents des collectivités territoriales.:
Une opération destinée à mieux maîtriser les effectifs, à sécuriser les données administratives et à améliorer la gestion des ressources humaines locales. Cet audit devra notamment permettre d’identifier individuellement chaque agent, de vérifier sa situation administrative et professionnelle et de mettre en place une base de données fiable, sécurisée et interopérable avec les systèmes d’information des ressources humaines territorialisées, a expliqué le ministre lors de la cérémonie d’installation.
Pour Moussa Balla Fofana, cette initiative marque le démarrage effectif d’un chantier important pour la modernisation de l’administration territoriale et le renforcement de la gouvernance des ressources humaines au niveau local. Elle doit également fournir à l’Etat et aux collectivités territoriales des outils objectifs d’aide à la décision, à partir d’une connaissance précise des effectifs et des situations professionnelles.
Le ministre a toutefois insisté sur la nécessité de conduire cette opération dans le respect des droits et de la dignité des travailleurs. Il a précisé que les listes issues de l’audit seront soumises à la certification des exécutifs locaux eux-mêmes, afin de garantir la fiabilité des informations recueillies. Cette démarche intervient dans un contexte marqué par les difficultés de gestion des personnels des collectivités territoriales, liées notamment à l’insuffisance des données disponibles.
Selon Moussa Balla Fofana, la fonction publique territoriale constitue pourtant l’un des piliers essentiels de la décentralisation, en raison du rôle joué par des milliers d’agents dans la continuité du service public et la mise en œuvre des politiques locales. La reconnaissance de leur contribution passe, selon lui, par la mise en place d’un environnement professionnel mieux organisé, plus équitable et davantage sécurisé. Mais les capacités des instances de gouvernance à planifier et à gérer efficacement les ressources humaines restent limitées par l’absence d’une base de données exhaustive, actualisée et certifiée. Le ministre a rappelé qu’un diagnostic réalisé en 2022 avait recensé 18 716 agents répartis dans les 601 collectivités territoriales du pays. Cette étude avait également révélé qu’une proportion importante d’entre eux occupait des emplois dits particuliers, dont le cadre statutaire reste à stabiliser.
Pour le gouvernement, la mise à jour et la fiabilisation des effectifs constituent ainsi un préalable à une meilleure maîtrise de la masse salariale, à l’anticipation des besoins en personnel et à une planification efficace des emplois et des compétences. Elles doivent également permettre de mieux prendre en charge les situations administratives individuelles. Moussa Balla Fofana a souligné que la réalisation de cet audit s’inscrit dans les engagements pris par le gouvernement à travers le protocole d’accord signé le 10 juillet 2025 avec l’intersyndicale des travailleurs des collectivités territoriales. Au-delà de l’identification des agents, cette opération traduit, selon le ministre, une volonté partagée de bâtir une fonction publique territoriale mieux structurée, plus transparente et plus performante.
Aïssatou SOW